繼經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)“摸家底”之后，全國(guó)數(shù)據(jù)資源也迎來(lái)一次“大摸底”。2月19日，國(guó)家數(shù)據(jù)局等四部門發(fā)布《關(guān)于開展全國(guó)數(shù)據(jù)資源調(diào)查的通知》，提出“摸清數(shù)據(jù)資源底數(shù)”，為相關(guān)政策制定、試點(diǎn)示范等工作提供數(shù)據(jù)支持。如此大規(guī)模數(shù)據(jù)資源調(diào)查，在世界范圍內(nèi)也是首次。

01 摸底哪些數(shù)據(jù)資源

此次調(diào)查是國(guó)家數(shù)據(jù)局掛牌成立四個(gè)月以來(lái)，聯(lián)合其他部門開展的第一次規(guī)模較大的、覆蓋范圍較廣的摸底調(diào)查。

據(jù)國(guó)家數(shù)據(jù)局發(fā)布的調(diào)查方案，此次調(diào)查對(duì)象涉及省級(jí)數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)、工業(yè)和信息化主管部門、公安廳（局），各省重點(diǎn)數(shù)據(jù)采集和存儲(chǔ)設(shè)備商、消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)、數(shù)據(jù)交易所、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等單位，中央企業(yè)，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，國(guó)家信息中心五類對(duì)象，針對(duì)不同類型調(diào)查對(duì)象設(shè)計(jì)了11份調(diào)查表，調(diào)查的內(nèi)容包括數(shù)據(jù)生產(chǎn)總量、存儲(chǔ)總量、開放總量、數(shù)據(jù)產(chǎn)品可交易數(shù)量等。

具體來(lái)看，11份調(diào)查表的對(duì)象包括省級(jí)政府公共數(shù)據(jù)資源、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)采集和存儲(chǔ)設(shè)備商數(shù)據(jù)資源、平臺(tái)和數(shù)據(jù)技術(shù)企業(yè)數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)交易所數(shù)據(jù)資源、運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)資源、地方重點(diǎn)應(yīng)用企業(yè)數(shù)據(jù)資源等。比如，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位依法履職或提供公共服務(wù)過(guò)程中收集、產(chǎn)生的數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)生產(chǎn)總量是指數(shù)據(jù)創(chuàng)建、捕獲、復(fù)制和消費(fèi)等的數(shù)據(jù)總量。

本次數(shù)據(jù)大調(diào)查涉及省級(jí)政府公共數(shù)據(jù)資源調(diào)查的指標(biāo)有33項(xiàng)，大致有三大類：一是數(shù)據(jù)生產(chǎn)的總量；二是數(shù)據(jù)總量中的冷數(shù)據(jù)的占比；三是數(shù)據(jù)集，主要是由多個(gè)數(shù)據(jù)元素組成的數(shù)據(jù)集合等。平臺(tái)和數(shù)據(jù)技術(shù)企業(yè)數(shù)據(jù)資源涉及的數(shù)據(jù)生產(chǎn)總量主要指數(shù)據(jù)創(chuàng)建、捕獲、復(fù)制和消費(fèi)等的數(shù)據(jù)總量。

此次全國(guó)數(shù)據(jù)資源調(diào)查是數(shù)據(jù)資源的首次普查，囊括消費(fèi)、工業(yè)、人工智能等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，其意義可類比全國(guó)第一次土地調(diào)查。根據(jù)通知，本次摸底是為貫徹落實(shí)《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》工作部署，摸清數(shù)據(jù)資源底數(shù)，加快數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價(jià)值。

可以預(yù)見，全國(guó)數(shù)據(jù)資源情況調(diào)查的推進(jìn)，將從政府、企業(yè)再到個(gè)人層面為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供更為扎實(shí)的保障。

在政府層面，摸底調(diào)查將有助于更全面了解和掌握數(shù)據(jù)資源，從而提供更為準(zhǔn)確的相關(guān)數(shù)據(jù)制定依據(jù)。這還將有助于推動(dòng)數(shù)據(jù)資源的進(jìn)一步開放和共享，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的更快發(fā)展。據(jù)此，我國(guó)在未來(lái)將持續(xù)強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性地位，進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展。

在企業(yè)層面，數(shù)據(jù)資源的調(diào)查可以理清數(shù)據(jù)資源的供應(yīng)量和開發(fā)應(yīng)用情況，有助于推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化進(jìn)程，形成更多可交易的數(shù)據(jù)產(chǎn)品，釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。數(shù)據(jù)資源調(diào)查能夠揭示出數(shù)據(jù)資源的分布、規(guī)模和利用情況，從而為企業(yè)提供更加精準(zhǔn)的市場(chǎng)分析和商業(yè)決策依據(jù)。例如，通過(guò)數(shù)據(jù)資源調(diào)查，電商企業(yè)可以了解到消費(fèi)者的購(gòu)物習(xí)慣、需求偏好以及市場(chǎng)趨勢(shì)，進(jìn)而優(yōu)化產(chǎn)品線、精準(zhǔn)營(yíng)銷和個(gè)性化推薦，提高銷售額和用戶滿意度，甚至為產(chǎn)品出海提供助力。

此外，數(shù)據(jù)資源調(diào)查還能夠推動(dòng)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和相關(guān)創(chuàng)新，通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘和分析，發(fā)現(xiàn)新的商業(yè)模式和增長(zhǎng)點(diǎn)，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用并非一朝一夕，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價(jià)值亦需要一個(gè)過(guò)程。2024 年，有關(guān)部門啟動(dòng)全國(guó)數(shù)據(jù)資源調(diào)查，將勾勒出中國(guó)數(shù)據(jù)要素發(fā)展全圖，也將為未來(lái)相關(guān)政策的制定和落地，數(shù)據(jù)要素的開發(fā)和利用提供有力的參考。

從全國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)政策利好頻發(fā)，到地方數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)陸續(xù)成立，進(jìn)一步夯實(shí)數(shù)據(jù)要素管理、開發(fā)的行政力量。當(dāng)前各地政府圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)深化建設(shè)，從數(shù)字政府、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等多方面推動(dòng)，同時(shí)，數(shù)字化也是數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，各地均強(qiáng)調(diào)了2024將圍繞公共數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、數(shù)據(jù)入表、“數(shù)據(jù)要素X等多個(gè)方面加速推動(dòng)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

全國(guó)數(shù)據(jù)資源調(diào)查，離不開數(shù)據(jù)資產(chǎn)盤點(diǎn)工作。數(shù)據(jù)資產(chǎn)盤點(diǎn)是對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)現(xiàn)狀進(jìn)行全面梳理，盤點(diǎn)出可視化的可復(fù)用的有價(jià)值的數(shù)據(jù)資源，形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄，供企業(yè)內(nèi)共享應(yīng)用，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能。數(shù)據(jù)資產(chǎn)盤點(diǎn)不僅能發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)、剖析數(shù)據(jù)現(xiàn)狀，也能發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)問題，查漏補(bǔ)缺，為企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理指明了后續(xù)工作方向。

在數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理實(shí)踐工作中，“建”、“盤”、“規(guī)”、“治”、“用”是重要的實(shí)踐手段和方案?！敖ā敝饕傅氖墙?shù)據(jù)資產(chǎn)管理的相關(guān)組織、人員及工具，在“建”的基礎(chǔ)上開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)盤點(diǎn)工作，不僅摸清家底，更為后續(xù)工作的開展奠定了良好基礎(chǔ)?！耙?guī)”主要指的是建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理規(guī)范，做到有章可循?！爸巍敝饕傅氖菍?duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的治理，做到事前事中事后全流程治理?！坝谩笔菙?shù)據(jù)資產(chǎn)管理發(fā)揮價(jià)值的直接體現(xiàn)?！敖ā薄ⅰ氨P”、“規(guī)”、“治”、“用”是相互促進(jìn)的，需要不斷循環(huán)，提升數(shù)據(jù)價(jià)值。

我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入深化階段，數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)正處于試點(diǎn)落地階段，為2024年的工作重點(diǎn)。未來(lái)，數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)的資本要素相疊加，也就是當(dāng)企業(yè)將優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)盤活，使得數(shù)據(jù)資產(chǎn)可以像傳統(tǒng)的股票、債券等一樣，在市場(chǎng)上進(jìn)行流通交易，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值將得以真正釋放。

作為國(guó)內(nèi)專業(yè)的數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)供應(yīng)商，希嘉憑借自主創(chuàng)新的前沿技術(shù)與高效卓越的產(chǎn)品，向全行業(yè)、全領(lǐng)域提供一站式數(shù)據(jù)解決方案及服務(wù)。針對(duì)行業(yè)客戶，希嘉圍繞做精核心數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，開展場(chǎng)景數(shù)據(jù)服務(wù)，通過(guò)消除數(shù)據(jù)采集、治理、運(yùn)維、安全、共享和分析等環(huán)節(jié)的技術(shù)復(fù)雜性，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一體化管理，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表客戶更好的賦能。